I3 - Reutilizarea și reciclarea deșeurilor în Republica Moldova (2005-2018)
Întrebări cheie:
Care este ponderea deșeurilor reutilizate sau reciclate din cantitatea totală de deșeuri?
Mesaje cheie:
- Conform datelor generalizate de Biroul Național de Statistică, întreaga cantitate de deşeuri municipale lichide și solide transportate în profil territorial au fost depozitate pe terenuri controlate și actual doar acest mod de eliminare este aplicat petru această categorie de deșeuri.
- Rata medie de reciclare și reutilizare a deșeurilor periculoase este de circa 90%, ceea ce reprezintă rata de export pentru eliminarea finală a deșeurilor.
- Rata de reciclare și reutilizare a deșeurilor de producție și consum pentru anul 2018 este de aproximativ 41.4% îregistrînd o creștere de 49% față de 2011 în care au fost reutilizate 418 mii tone de deșeuri dintr-un total de 1999 mii tone generate.
Sursa datelor: Biroul Național de Statistică
Sursa datelor: Biroul Național de Statistică
Specificarea indicatorului
Definiția indicatorului
deşeu – orice substanţă sau obiect pe care deţinătorul îl aruncă sau are intenţia ori obligaţia să îl arunce;
deşeuri municipale – deşeuri provenite din gospodărie şi deşeurile similare care provin din activităţi comerciale, industriale şi administrative, menţionate la poziţia 20 din Lista deşeurilor, aprobată de Guvern;
gestionarea deşeurilor – colectarea, transportul, valorificarea şi eliminarea deşeurilor, inclusiv supravegherea acestor operaţiuni şi întreţinerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv acţiunile întreprinse de un comerciant sau un broker;
reutilizare – orice operaţiune prin care produsele sau componentele care nu au devenit deşeuri sînt utilizate din nou în acelaşi scop pentru care au fost concepute;
reciclare – orice operaţiune de valorificare prin care deşeurile sînt transformate în produse, materiale sau substanţe pentru a-şi îndeplini funcţia lor iniţială sau pentru alte scopuri. Aceasta include retratarea materialelor organice, dar nu include valorificarea energetică şi conversia în vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de rambleiere.
tratare – operaţiuni de valorificare sau eliminare, inclusiv pregătirea prealabilă valorificării sau eliminării;
valorificare – orice operaţiune care are drept rezultat principal faptul că deşeurile servesc unui scop util prin înlocuirea altor materiale care ar fi fost utilizate într-un anumit scop sau faptul că deşeurile sînt pregătite pentru a putea servi scopului respectiv în întreprinderi sau în economie în general. Anexa nr. 2 stabileşte o listă a operaţiunilor de valorificare a deșeurilor.
Unitatea de măsură
Procente.
Referințe
Ghidul pentru aplicarea indicatorilor de mediu in Europa de Est, Caucaz și Asia Centrală elaborați de Grupul de Lucru Comun pe Indicatori si Statistica de Mediu al Comitetului pe Politicile de Mediu in cadrul CEE-ONU.
https://www.unece.org/env/indicators.html
Reutilizarea și reciclarea deșeurilor reprezintă un indicator de tip răspuns și arată proporția de deșeuri totale, sau din categoria specifică de deșeuri, care este reciclată.
Reutilizarea și reciclarea deșeurilor este o componentă importantă a utilizării durabile a resurselor în general și în special - a gestionării durabile a deșeurilor solide.
Pe măsură ce populația continuă să crească, cantitatea de teren disponibilă pentru eliminarea deșeurilor este redusă, iar deșeurile trebuie transportate pe distanțe mai lungi. Atunci când sunt stimulate reutilizarea și reciclarea deșeurilor, capacitatea de depozitare a depozitelor este conservată și cheltuielile de gestionare a deșeurilor solide sunt reduse. Reutilizarea și reciclarea sporite duc la reducerea impactului asupra mediului al eliminării finale a deșeurilor, precum emisiile de gaz metan și dioxid de carbon din depozitele de deșeuri și păstrează resursele naturale. Reutilizarea și reciclarea tind, de asemenea, să crească veniturile populației prin ocuparea forței de muncă în sectorul reutilizării și reciclării deșeurilor.
Contextul politicii de mediu (obiective și ținte)
Nivel național
- Acordul de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte, aprobat prin Legea nr.112 din 2 iulie 2014;
- Legea nr. 1515 din 16 iunie, 1993 privind protecția mediului înconjurător;
- Legea nr.209 din 29.07.16 privind deșeurile;
- Hotărârea Guvernului nr. 248 din 10.04.2013 pentru aprobarea Strategiei de gestionare a deșeurilor în Republica Moldova pentru anii 2013-2027;
- HG nr.99 din 30.01.2018 privind aprobarea Listei deșeurilor;
- HG nr. 501 din 29.05.2018 cu privire la evidența și transmiterea datelor și informațiilor despre deșeuri și gestionarea acestora;
- Legea cu privire la statistica oficială nr. 93 din 26.05.2017.
Obiective naționale
În conformitate cu Legea privind deșeurile nr.209 din 29.07.16:
- Până în 2018 – introducerea sistemelor de colectare separată a hîrtiei, sticlei, metalelor și maselor plastice;
- pînă în 2020 – pregătirea pentru reutilizarea şi reciclarea deşeurilor, cum ar fi, cel puţin, hîrtia, sticla, metalele și masele plastice provenind din produsele casnice şi, eventual, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sînt similare deşeurilor care provin din consumul casnic, se măreşte la un nivel minim de 30% din masă totală;
- pînă în 2020 – pregătirea pentru reutilizare şi alte operaţiuni de valorificare materială, inclusiv operaţiuni de rambleiere, care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte substanțe, deșeuri nepericuloase provenite din activități de construcţie şi demolări, cu excepţia materialelor geologice naturale, se măreşte la un nivel minim de 55% din masa totală.
Nivel international
- Directiva (UE) 2018/851 a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deșeurile.
Metodologia de calcul al indicatorului (inclusiv descrierea datelor utilizate)
Metodologia de calcul al indicatorului
„Reutilizarea și reciclarea” este definită ca orice reprocesare a deșeurilor într-un proces de producție care îl abate de la fluxul de deșeuri, cu excepția reutilizării ca combustibil (recuperare de energie). Reprocesarea (fie în același tip de produs, fie în scopuri diferite) ar trebui inclusă. Reutilizarea și reciclarea în instalațiile industriale (adică la locul de generare) ar trebui excluse. Evaluarea deșeurilor refolosite și reciclate necesită o evaluare precisă a deșeurilor totale și a categoriei specifice de deșeuri (industriale, municipale sau periculoase).
Indicatorul reutilizării și reciclării deșeurilor este obținut prin împărțirea cantității de deșeuri totale și de categorie specifică refolosite și reciclate, la cantitatea totală de deșeuri și deșeuri din categoria specifică generate și exprimarea rezultatului în procente. În plus, pentru deșeurile municipale, proporția de deșeuri refolosite și reciclate poate fi prezentată ca procent de componente refolosite și reciclate, precum metale, plastic, hârtie, sticlă, textile sau materiale organice.
Chestionarul UNSD / UNEP privind statisticile de mediu oferă o metodologie pentru calcularea reutilizării și reciclării deșeurilor. În UE, statisticile privind deșeurile, inclusiv generarea de deșeuri și eliminarea deșeurilor, sunt reglementate de un regulament specializat (2150/2002).
Surse de date și raportare: În EECCA, datele privind reutilizarea și reciclarea deșeurilor sunt colectate de ministerele responsabile cu afacerile urbane și de mediu și de către agențiile de stat.
Referințe la surse metodice
Ghidul pentru aplicarea indicatorilor de mediu in Europa de Est, Caucaz și Asia Centrală elaborați de Grupul de Lucru Comun pe Indicatori si Statistica de Mediu al Comitetului pe Politicile de Mediu in cadrul CEE-ONU.
https://www.unece.org/env/indicators.html
Referință către sursele de date ale țării.
https://statistica.gov.md/pageview.php?l=ro&idc=350&id=3242
http://ipm.gov.md/ro/rapoarte-anuale
Referințe la sursele internaționale de date
http://basel.int/Countries/NationalReporting/NationalReports/BC2018Reports/tabid/8202/Default.aspx
Incertitudini
Incertitudinea metodică
Incertitudinile nu au fost identificate.
Incertitudinea cu privire la seturile de date
Nu există date referitor la reutilizarea, reciclarea, deșeurilor municipale.
Nu există date referitor la generarea deșeurilor municipale.
Incertitudini privind aplicabilitatea
Cu referire la deșeurile municipale, BNS deține doar datele cu privire la Deşeuri municipale lichide și solide transportate în profil territorial.
Începând cu anul 2020, Agenția de Mediu, în calitate de deținător din punct de vedere informațional și registrator al informației, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 682 din 11.07.2018 cu privire la aprobarea Conceptului Sistemul Informațional Automatizat „Managementul deșeurilor” (SIA „MD”), va deține informația cu privire la evidenta deșeurilor, cu date privind generarea, colectarea, transportarea şi tratarea deşeurilor, inclusiv a celor periculoase.
Acțiuni pe termen scurt
Raportarea agenților economici în Sistemul Informațional Automatizat „Managementul deșeurilor”.
Acțiuni pe termen lung
Elaborarea Programului naţional pentru gestionarea deşeurilor și programelor regionale de gestionare a deşeurilor, care stabilesc o reţea integrată şi corespunzătoare de unităţi de eliminare a deşeurilor şi de instalaţii de valorificare a deşeurilor municipale mixte, colectate din gospodăriile private, inclusiv în cazul în care această colectare vizează şi deşeurile provenite de la alţi producători, luînd în considerare cele mai bune tehnici disponibile.
Metadate
Topic: reutilizarea și reciclarea deșeurilor
Cod indicator: I3
Tags: reutilizarea deșeurilor, reciclarea deșeurilor, Moldova
Perioada de referință: 2001-2018
DPSIR: Impact
Tipologie: indicator Raspuns (tip R)
Data
Data publicării:
Data ultimei actualizări:
Frecvența de actualizare:
Contact și proprietate
Contact: Agenția de Mediu